长兴县环保局负责这次竞岗工作的纪检组长张建青告诉记者,单位30多名中层干部中,有7人落选,其中两人是中层正职。“当时的确带来很大震动,其中一人还是在3个中层正职岗位干过的资深干部,”张建青说,事后,一名落选干部主动向他袒露心迹,认为自己担任中层干部多年,失去了工作激情,但总以为自己是“老资格”,领导总会安排个位置,结果竟落得一场空。近段时间,张建青发现,原先好几次晚上学习,这名干部都要请假,现在学习他来得最早,工作劲头也比以前足了。“他告诉我,这次落选虽然有些丢脸,但更是一次触动和警醒。”
平日里居功自傲、骄横跋扈、不可一世的,下了;工作消极应付、欺上瞒下、吃拿卡要的,下了;充当老好人,能力水平一般的,下了;不求有功但求无过,只想混日子的,下了……在采访中,记者听到很多这样的个案,更听到许多类似“激活”、“活力”这样的字眼。
“能上能下,能进能出,人尽其才,人尽其用——这样良性流动的干部队伍才会真正有活力。”张建青表示,这次竞岗打破了很多人心中的陈旧观念,大家真正认识到:干得好,谁都能上;干不好,谁都得下。
据统计,竞岗完成后,该县中层干部具有研究生学历的103人,比竞岗前增加24人,大学本科学历的661人,比竞岗前增加112人;年龄最大的为49岁,最小的25岁,平均年龄37.4岁,比竞岗前降低3.9岁,进一步优化了中层干部队伍的结构。
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滚滚长江逐浪高
“瞎折腾”——施煜听到这样的说法后,总是一笑而过。
这次竞岗,他从煤山镇经济发展办主任,成为党政人大办主任。“就是屁股挪了一下”,有人开玩笑说。而施煜谈起这次职务变动却很认真:“如果在以往,我直接转岗就行,犯不着笔试、面试这样‘大动干戈’。表面上看,这次变动的确没什么,其实并不然。”他说,这就是“要我干”和“我要干”的区别,这次职位是自己报名选的,不是领导派的,现在是抱着竞争的心态上岗,更以一种对自己和岗位负责的心态去工作,感觉完全不一样。
在网络上,网友对这次中层干部大洗牌纷纷发表不同观点。
网友“@CX-7878”表示:“充分体现了县委对中层干部队伍的高度重视,力度之大,决心之大,可想而知。”网友“LCL”表示,“这次竞岗让有能力的人上,可以激活整个领导干部队伍,让大家有危机意识,奋发向上。”
持反对观点的网友则认为:“这次‘大换血’,大家都说好,但是这种做法能持续吗,下次还能这么搞吗?”“竞岗一开始,大家都忙着考试,没心思工作了,这样做好吗?”
甚至一些干部也对这次全员竞岗不以为然:“搞来搞去,最后干事的还不是那些人?”还有人表示,一些单位尤其是偏远乡镇的干部都往城里跑,人才流失严重,影响正常工作。
据统计,这次竞岗中,从乡镇到机关部门的中层干部32人,机关部门到乡镇的仅10人。
在夹浦镇,21名中层干部中,7人落选,在一些人看来“人才流失有点严重”,但党委书记张宇却对此很满意:“我只要真正会干事、要干事的人留下,不想干事、干不了事的人,再多也没用。”他表示,接下来还要实行末位淘汰制,真正让“水”活起来。
“干部队伍中存在着职业素质良莠不齐、服务水平高低不同的问题,要从根本上改变这一现象,有效盘活干部人才资源,就必须从机制上、体制上进行改革。”臧水华表示,接下来长兴县将做好总结完善工作,进一步健全机制,真正做到“人人有压力、个个有动力”,让每位干部找到展示才华、施展本领的舞台,打造一支有活力、有干劲的干部队伍。
■专家观点
省委组织部干部综合处处长王利月:全员竞争上岗,全国和全省各地多有尝试。有3个问题应着重把握:一是能否让相形见绌者下,做到能上能下;二是能否促进交流,打破干部使用上的封闭状态;三是能否形成长效机制,不因主要领导的更替而兴废。长兴的探索,首先是有勇气的,冲破了重重阻力;激活是有效果的,增强了干部队伍活力;机制有待完善,努力形成干部进退的良性政治生态。
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