针对机关党建党员意识淡薄、党内各项组织生活制度难落实、党员作用难于发挥的现象,鄞州区农业农村局紧紧围绕“一切工作到支部、支部工作到人头”,积极探索机关党建四项创新,取得一定的成效。
没有职权,任何组织都没有吸引力。机关单位本来有一套严密的行政管理体系,如年度考核、工资职称、升职等。再加上业务任务繁重,党组织对党员的吸引力越来越缺乏。结合农业农村工作实际,在实践中探索赋予机关党支部年度考核、中层干部竞聘、职称晋升、评先评优等“四大职权”。这四项职权,以党支部的平时管理考核为主,提出初步意见,再按照有关程序,提交党委会决定。实践证明,这四项职权是机关党支部开展党建工作的重要保障。
目前,以党委委员的业务分工为基础,组建了5个党支部;以各科室、事业单位和负责人为基础,选强配强15名党支部班子成员。党支部紧扣分管领导的工作职责,以党支部的“四大职权”为抓手,统筹推进党建和业务工作,避免了党建和业务“两张皮”现象。去年,以支部为单位开展了建功立业竞赛活动,评选了一批先进党员和先进干部。
建立党员与其他考核挂钩考核机制。党员的考核管理严于普通机关干部,党员在机关干部年度考核中低于70分或排名后二位的,一律定为基本合格党员;在年度考核中定为基本称职或不称职的,一律定为不合格党员。同时,在锋领指数考评中被评定为基本合格及以下的党员,年度考核一律评为基本称职或不称职等次。被评为锋领党员的,在年度考核中可以优先评为年度考核优秀、优先评为优秀农技人员和优秀首席专家等,同时在职称评定和职务晋升等方面优先考虑。