强化基层党组织建设基础保障

抓基层、打基础，把基层党组织建设成为脱贫攻坚的战斗堡垒，必须有实实在在的保障。近年来，各级组织坚持权力下放、资源下沉、重心下移，真心实意重视基层，真金白银投入基层，贫困地区基层党组织基础保障建设得到明显改善和加强。但是，也要看到，一些基层党组织在脱贫攻坚的基础保障方面还存在不足。  

在一些集中连片贫困地区，有的村干部报酬待遇没有达到要求，有的村级组织办公经费明显不足，有的村没有集体经济收入，还有少数村没有活动场所。这些“资源瓶颈”，犹如脱贫攻坚路上的绊脚石、拦路虎，仅靠基层单打独斗、自我造血，难以解决。打赢脱贫攻坚这场硬仗，迫切需要各级组织重视、关心、支持贫困地区基层，既给基层下达“过河”的任务，也帮助基层解决好“桥和船”的问题，加大支持和投入力度，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，使基层党组织有资源、有能力为群众服务。  

基础保障，重在经费投入。各级党组织要坚持眼睛向下，打出基层党组织经费保障“组合拳”，破解“钱紧”难题，使基层组织有人办事、有钱办事、有台“唱戏”。要认真落实“一定三有”等政策措施，注重从制度机制上保障村干部的经济待遇，使村干部无后顾之忧，集中精力干事。要继续推进基层党组织活动场所建设，完善配套设施，使活动场所成为服务群众阵地。要全面落实村级组织服务群众专项经费，根据村规模大小和正常支出需要适时调整，让村级组织办公经费逐步落实到位。  

握指成拳，方有力量。要树立“一盘棋”思想，统筹安排好贫困地区的项目、资金等资源，推动科技、教育、信息等下基层，做到集中用力、精准发力。各系统各部门给基层安排任务，要按照权随责走、费随事转原则，提供相应资金和资源。要充分发挥各级党组织作用，凝聚和支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。比如，加强电商企业党组织与贫困村党组织牵手共建；构建以基层党组织为核心，以龙头企业、产业基地、合作组织、专业协会等为支撑的精准扶贫组织体系。  

项目、资源、经费能否落地生根，关键靠干部。上面千条线，下面一根针。宣讲扶贫政策、整合扶贫资源、分配扶贫资金、推动扶贫项目落实，都离不开基层干部的努力。加强基础保障，既要转化为脱贫攻坚的助推力量，也要成为党员干部提高影响力的重要因子。要坚持党员干部面向群众办实事、办好事，鼓励探索“好事让基层党组织做、‘好人’让基层干部当”的做法，既保证惠民资金落实到村到户，又使办实事好事的过程，成为团结教育引导群众的过程。