毛宏芳：把“好干部”选出来用起来

余姚市委书记  毛宏芳

用好的制度选好人、用好人，是党的事业兴旺发达的根本保证。新修订的《条例》，对干部选拔任用工作进行了全面完善，为做好新时期党政领导干部选拔任用工作提供了基本遵循。贯彻落实《条例》，重点是要按照“好干部”标准，坚持做到“四个不唯”，通过“赛”、“评”、“用”等手段，进一步营造大干、快干、苦干、巧干加实干的氛围。

公开“赛马”，强化责任担当。干多干少一个样，干好干坏一个样，一定程度上挫伤了基层干部干事创业的积极性。新《条例》明确，选拔干部要注重实绩原则，坚持以实绩论英雄。对余姚来说，我们要按照省委省政府“五水共治、五措并举”和宁波市委市政府“双驱动四治理”的部署，加快推动“六大转型”，深入实施“六项行动”，全力抓好“十大建设”。要层层分解目标任务，深入开展“马年赛马”，把各级干部放到“三改一拆”、“五水共治”等重点难点工作中，推动各级干部赛作风、赛服务、赛能力、赛业绩、赛担当，以工作实绩选任干部。

立体“评马”，注重一贯表现。试玉要烧三日满，辨材须待七年期。评价一名干部，不能只看一时一刻，也不能“唯票”、“唯分”。新《条例》强调，要坚持全面、辩证地看干部。为此，我们探索实行了“三推三评三排”干部监督评价机制，通过单位党委（党组）、分管领导和市委考察组三方推荐评议，让领导干部在自己班子中有排名、全市线上或同类部门干部中也有排名。同时，采用民主评议机关、民主评议科室、乡镇（街道）满意度测评、党员民主评议、日常明查暗访等方式，拓展群众监督渠道，客观公正全面地评价干部的表现、状态和业绩。

科学“用马”，实现人岗相适。好钢用在刀刃上，使用干部也是一样。要不断完善相关配套制度，努力把更多的好干部合理使用起来，用到合适的岗位上来。比如，探索挂牌招才、实战点将、亮绩竞标等举措，让优秀干部脱颖而出；通过实施“姚江学子”回巢行动、面向村（社区）干部招考乡镇（街道）事业人员、面向事业单位遴选乡镇机关干部等方式，培养和重用优秀年轻干部；探索建立以转任、交流为主要内容的干部管理机制，以分流、降职为主要内容的淘汰退出机制，出台《调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》，强化“不换状态就换人”的压力。