通过八天的蹲点调研,我深刻地认识到,虽然东溪村近年来在各级党委政府和社会各界的关心支持下,经济快速发展,社会事业全面进步,村容村貌不断改善,群众生活水平不断提高,取得了不俗的成绩,但对照新农村建设要求,仍然有大量的工作要做。下步,我认为推进东溪村发展,重点要在“搞好一个规划,探索两条路子”上下功夫、见实效。
1、搞好新农村建设规划,进一步理清发展的思路。规划是龙头,也是各项工作的前提和基础。建设社会主义新农村必须有一个好的规划作指导。作为东溪村来说,当前的首要任务是根据市里已经出台的《余姚市新农村建设发展规划纲要(2006-2010)》和梁弄镇新农村建设规划的总体要求,积极开展调查研究,抓紧制订好符合实际、体现特色的村新农村建设规划,进一步理清发展思路,明确发展的目标和定位,全面推进经济、政治、文化、社会和党的建设,确保农民增收、村级集体经济发展和基层组织建设等方面实现新突破,早日建设成为宁波市全面小康示范村。
2、积极探索农民增收的有效路子,千方百计增加农民收入。农民增收是新农村建设的核心问题。当前,对山区乡镇来讲,农民增收难显得尤为突出。据统计,山林面积占农用地面积86.5%的东溪村,2006年农民人均纯收入为4606元,不到全市平均水平的一半。东溪村现有1530名劳动力中从事第二、三产业的占64.3%,农民纯收入中81.3%来自第二、三产业,农业的劳均投入收益率仅为第二、三产业的四成略多一点。因此,必须把农民增收摆上突出位置,采取各种措施,多渠道增加农民收入。一是要坚持因地制宜,依托自身资源优势,大力发展高效生态农业,做优做强竹笋、茶叶、花卉、水果等特色优势产业,扶持培养一批农业龙头企业和农产品营销大户,加大农产品精深加工力度,大力培育毛竹、竹笋等农产品品牌,促进农业增效、农民增收。二是要鼓励和引导农民向二、三产业转移,特别是要积极引导农民从事“农家乐”休闲旅游业,增加工资性收入和经营性收入,进一步拓宽农民增收的渠道。三是建立农村老年农民养老保障体系,增加老年农民的养老收入。
3、大力发展壮大村级集体经济,切实增强发展的造血功能。目前东溪村村级集体经济仍然比较薄弱。2006年村级可用收入仅为16万元,连维持村日常开支都存在困难。因此,要加快东溪村的新农村建设,必须重视做好村级集体经济发展文章。一是要发挥地处梁弄集镇的优势,通过开发商贸住宅区,建设沿浒溪线商贸一条街,增加集体收入。二是要通过盘活存量资产,建设标准厂房出租,增加物业收入。三是要搞好资本经营,采取集体资金入股镇投资开发项目等方式,增加投资收入。四是充分利用“红色”、“生态”两大资源优势,着务开辟新的旅游景点,大力发展红色旅游和“农家乐”休闲游,增加旅游收入。
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