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迎接党代会:宁波县市区书记面对面系列之三——专访江东区委书记暨军民 

时间:2007/3/12   作者:管理员

3月12日江东区委书记暨军民接受了本网记者的专访。 
主持人:2006年可以说整个江东区让大家看到了一个飞跃式的变化,您能不能给我们介绍一下2006江东区都取得的成绩?
暨军民:非常高兴接受宁波网的采访,我也很高兴想通过宁波网这个平台,把在过去的几年中,特别是2006年江东的发展所取得的成绩给各位网友做个报告,让大家一起来分享江东经济社会发展所带来的成果。在过去的2006年,在市委市政府的领导下,通过江东人民的共同努力,应该说可用“四个最”来概括江东经济社会发展和变化:
第一、经济社会发展最快。去年江东区GDP增长13.4%,达到了116亿,无论是它的发展速度还是它的发展质量,应该说是近几年来少有的。江东去年的财政收入达到了25.7亿,其增长比例高于GDP增长比例,达到了27.5,这也说明我们的发展符合中央又好又快的要求,它的经济效率是比较好的。
特别是在经济发展中,江东比较有特色的就是在实施服务立区。在这方面,我们做了很多的文章,也取得了令人满意的成绩。现在江东的服务业无论从它对整个经济发展的贡献,还是它在整个经济总量中所占的比重,还是在创造的财政收入、提供的就业岗位,还包括招商引资进来的项目中服务业所占的比重,在6个方面都已达到了70%或者超过了70%。如果按这个比例来看,可以说这样的比重已经达到中等发达国家的要求,当然,我们就总量和人均占有量来讲,与发达国家还是有很大差距的,但是从我们服务立区这个战略的实施来看,还是取得了比较大的成绩,比如说服务业像酒店、宾馆等等,我们引进了波特曼酒店,引进了香格里拉等等。
在围绕着打造港口城市、会展物流城市这方面,我们也取得了很大成绩。比如说去年我们成功举办了家博会,把家博会现在升级为国家级博览会,通过举办一系列的会展,为打造宁波市会展物流中心作出了很大的成绩,同时也为我们服务的发展,创造了很好的平台或者说提供了很好的发展机会。再比如说在发展物流方面,也是江东这几年服务业发展当中成效比较显著的一方面,现在世界前20强的物流企业中国前10强已落户到江东。大家都知道,去年宁波市整个港口的物流运输量达到了700万标箱,其中有300万标箱的公司它的总部或者它的办公场地都落户在江东区,所以我们在打造宁波港口城市,为宁波港口城市服务,江东的服务业为宁波的会展物流业的发展服务,我们也是探索,也取得了很大成绩。
在经济发展的同时,我们的社会各项事业的发展也取得了很大成绩。比如说我们这几年,在深入实施平安江东、法制江东建设方面也取得很大成绩。前段时间,省平安建设考核领导小组也专门对宁波市江东区的平安建设做了考核,考核小组的领导也给江东区整个平安建设、法制江东建设给予了高度评价,他们认为成效很明显,亮点很多、收获很大。在这方面大家越来越越感觉到江东是一个经济繁荣,发展的城区,是一个建设中的现代化新中心城区,但它也是一个非常安全、环境非常舒适,非常有保障,社会秩序非常良好的一个中心城区,所以可以说是既繁荣,又非常有序,这方面也跟打造平安江东、打造法制江东分不开;这几年在围绕着“人文社区”建设现代化方面,我们做了积极的探索,比如说我们很多社区都创办了“4点钟”学校,很多的小学生特别是低年龄段的小学生放学后,因为家长不能及时接送小孩,“4点钟”学校就担负起了这么一个角色,我们称他为“三心”学校,使小孩子、学生非常开心的学校,因为在那个地方有快乐教育,有的有社会上的老师,有的有老爷爷、老奶奶给他们讲故事,有的可能有社区工作者帮他们编小工艺,能够增强小孩子的动手能力,所以这确确实实让小孩子在娱乐中,或在听故事当中、在活动当中增加了知识,接受了教育,所以他是非常开心的学校;但它又是一个家长非常放心的学校,因为有的家长工作忙,没有时间去接送小孩,而这个时候学校就担负了这样的角色,使放学的孩子能够在“4点钟”既得到安全保障,又得到教育,所以家长也感到在这样的学校非常放心;也是社会上非常称心的学校,有的小孩子放学了家里没有人管,去网吧玩,受到了不良因素的影响,而在这所学校里,他能得到很好的教育,所以我们称他是一所“三心”学校。特别是我们的基层社区,这几年来讲,围绕着“关爱人、服务人、凝聚人”作了大量的贡献,使我们的社区真正成为一个温馨的家。我们的社区积极地探索了ABCD的就业网络,积极地开展解难创优的活动,使很多困难群众得到了救助,在这方面来说,老百姓也享受到我们人文社区建设所带来的好处。有不少群众认为社区确实是他反映最困难、最现实、最直接的问题得到比较好解决的地方,也是党和政府延伸的窗口,所以我们的社区工作真正成为“下为群众解难帮困,上为党委政府分忧”这样的基层组织,所以江东的人文社区建设也为新中心城区建设做了积极的探索,取得了很大成绩,这些工作应该说离不开我们街道,特别是我们社区一线的工作者所付出的心血和劳动。再比如说我们这几年在教育事业发展反面,也做了积极的探索。因为现在老百姓的生活水平提高了,他们更多的小孩子要追求得到更多的教育,所以这几年人民群众对教育特别是优质教育的需求越来越迫切,所以党委政府这几年根据老百姓需求,在这方面做了很多工作,按照现在党中央国务院的要求:要办成人民满意的教育方面也做了很多的工作。教育不仅使我们的群众、老百姓得到素质的提高,更重要教育还是影响一个城区长远发展,影响一个城区核心竞争力,也是影响几代人素质提高的重要方面,所以这方面也成为江东区这几年特别是近年来我们经济社会发展的一个亮点,所以应该说2006年是我们经济社会发展最快的一年。
我认为第二个“最”应该是我们城市变化,城市建设水平提高最显著。随着市委市政府的“东扩张、中提升”战略的深入设施,许多大项目落户在江东区。比如大家比较关心的东部新城,应该说去年一年,也是征地拆迁、群众安置各方面工作力度最大的。我们做了一个初步统计:到去年为止,整个东部新城整体拆迁3万多平方米。我们也建成了一部分东部新城建设的安置房,有的老百姓也通过东部新城建设,得到了很好的安置,也在我们现在所谓的新型社区里生活得很舒适,也真正成为了我们这个大都市中心城区的重要一员,也享受到或者感受到东部新城建设给人民群众生活各方面所带来的变化,所以应该说去年一年,也是我们城市建设面貌发生最快的一年。
我们感觉到第三个“最”是人民生活水平提高最快的一年。去年我们的居民人均收入达到了19000多元,应该说这几年是随着经济社会的发展,人民生活水平提高最快的一年。应该说能取得这样的成绩,主要也是靠我们的经济发展。随着我们这几年经济社会的发展,特别是我们产业结构的优化升级,经济增长方式的转变,人民群众也感受到经济结构调整给我们收入增长带来的好处,当然这方面也离不开很多企业特别是很多招商引资进来的,有的是世界500强企业,有的是中国知名民营企业,他们所做的贡献,但总的来说我们随着经济发展人们的生活水平得到了很快的改善。
另外一方面我觉得在过去的2006年,也是我们城区党的建设全面加强的一年。应该说通过先进性的集中性教育活动,我们各界党组织的执政能力、领导水平都有很大提高,所以说我们在市委市政府的领导下,区委区政府率领全区人民通过大家共同的努力,应该说2006年取得了很好的成绩。 
主持人:江东服务业未来如何发展?
暨军民:江东区服务业定位是按照我们的发展战略来实施的。一方面市委市政府对江东区的发展有明确的方向和要求,我们要实施“中提升”政策,要为宁波市打造会展物流中心、商务商贸中心、行政管理中心,总的来说江东的服务业既是宁波城市发展战略、经济社会发展战略定位的要求也是江东的区情的要求。
大家都知道,江东区区面积不到38平方公里,而江东区的地定位根据市委市政府两个核心确定的,所以我们必须按照科学发展的要求,走现代服务的路子。市委市政府要求我们在都市经济发展中,在“中提升”战略中实施好核心区、重点区的建设,当好龙头、当好示范,这是市委市政府对我们的总体要求。在具体发展中,我们提了“1+5+1”这样一个布局,所谓“1”就是龙头,就是东部新城,东部新城的服务业就是要为这个打造三大中心,为打造三大中心服务好。一是商务商贸中心,中央商务区和门户区的建设正在紧锣密鼓的进行当中;第二是会展物流中心,宁波的会展业中心在江东区,我们责无旁贷要当好服务业建设,特别是会展业建设的龙头,要服务于会展业建设,要培育会展业建设,要支持会展业建设。
所谓“5”就是要重点推进五大集聚区的建设。前段时间通过媒体公开征求5大服务建设的名称是集中社会资源,集中大家的智慧,积聚企业或者企业家,来共同推进我们江东区的服务业发展。我们区委区政府就是搭好一个台,让服务业企业甚至是世界跨国公司到江东这个舞台上演一部好戏。我们的任务主要是创造良好的环境,给他们提供一个很好的发展平台。当然在抓好服务业的同时,我们也在积极的推进工业、工农业建设,积极的推进都市工业发展,比如说都市工业中我们正根据市委市政府的要求,加快推进工业设计,加快推进高新企业的发展。
主持人:作为宁波“中提升”战略的重点区,城市建设、城市管理方面,我们有什么具体的措施?
暨军民:应该说城市建设、城市管理是事关新中心城区非常重要的基础工作,历届的区委区政府都非常重视,我们正处于“中提升”战略实施的重点区域。在区七次党代会中,我们对当前形势做了一个非常全面、非常深入的分析。我们提出现在的三个期,第一,是我们整个宁波市城市发展的机遇期,因为无论是“中提升”也好,东部新城也好都跟江东区有很大的关系,江东是核心区、重点区,很多的项目,如高新区、中央商务区等都在江东,城市发展面临的机遇可以说千载难逢;但我们也担风险,我们还是城市功能的跨越期,原来的城区与现在宁波市大都市发展中所处的功能定位不同。随着市委市政府“中提升”战略的实施,江东的功能定位要求很高,我们要成为中心、要成为龙头、要成为核心。我们城市管理基础,跟这个要求有很大的出入。我们还处在城市经济社会发展的转型期,各方面矛盾比较高,所以我们想通过这三个期的建设,一方面要按照科学发展观的要求,按照构建社会主义和谐社会的要求,积极稳妥的推进社会和谐的建设,妥善的处理好各方面的矛盾。区委区政府根据省委市委作风建设年的要求,我们提了三个要求,即在作风建设年中,要推进大项目建设,要推进招商引资的竞赛,要推进结构优化的调整,这是我们今年区委区政府工作的重点。我们根据三个三的要求,我们在组织保障上,在干部保障上,在投入保障上都会研究出台举措,来确保各项措施的落实。
在城市管理方面,现在老百姓提出很多要求,比如说,这几年城市建设水平的提高,有不少的老百姓买车,怎么样解决好行路难、停车难问题,这是群众比较关注的。我们一方面通过建设,另一方面则是通过城市管理来挖掘质量、提高效益、解决问题。一个现代的中心城区,不仅仅体现在城市建设,硬件水平的基础上,更应该反映在城市管理这个软件提高上,我们更要通过城市管理来挖掘各方面的资源,整合各方面的资源,解决当前经济社会发展质量与数量、快与慢的问题,这是科学不发展观对我们提出的新课题。在前两天召开的生态区建设会议上,我们提出生态区建设的战略,生态区不仅仅是建出来的,更是节约出来的,因为我们的资源有限。只有这样,城市管理才能更好的服务于新中心城区。
主持人:如何让人文社区建设不断的向前发展?
暨军民:这也是我们今后的工作重点,我们总的目标就是要建设和谐社区,我们和谐社区建好了,我觉得我们就打下基础,我们可以想,如果所有的社区都和谐了,那所有的中心城区要和谐,如果所有的中心城区或者所有的社区都和谐了,所以我们下一步重点人文社会新的建设,推进和谐社区的建设,而和谐社区建设我认为核心是,围绕着我们社区建设,最关心、最直接的最现实的问题该怎么办?比如说我们今后还会进一步总结4点钟学校建设情况,在提升4点钟学校质量,在更好的推进我们的终生学习,终生教育,素质教育,全面教育等方面,我们采取一些措施进行培训,再比如说怎么样构建和谐邻里关系,人与人的关系,在这方面我们作出积极的探索,我们现在比如说我们江东的雷锋塔,外来民工的民兵,这也是我们和谐社会建设中的一个亮点,怎么样处理好我们本地人与外来务工创业的人与人之间的关系,这方面我们也根据市委市政府的要求,正在做积极的探索,我们也充分的看到外来创业人员在我们江东经济社会发展所作的贡献,但我们现在也看到外来务工人员中也有一部分存在这方面的问题,或者说更需要我们服务,或者需要我们强化管理,这方面在总结推广我们的以前几个试点的基础上,要加强工作,这几年我们也是平安江东建设的内容,我们想整合这方面的资源,使这些方面的工作能够更好的适应我们新建设,也更好的服务社区群众,更好的服务来我们江东创业的人员。
主持人:未来的5年工作江东区的计划?
暨军民:江东区党代会已经明确了我们今后5年发展的目标,可以简要概括为打造“三大中心、促进和谐发展、开创现代化新中心城区建设的新局面”。具体来说就是通过5年的努力,我们要做到两个基本,一是基本形成“三大中心”即要打造好宁波的会展物流中心,宁波的商务商贸中心,宁波的行政管理中心;二是基本建设现代化新中心城区,现代化新中心城区主要指标是三个现代化,第一是产业经济现代化,江东区是建设中的新中心城区,它的经济支持、经济发展必须要符合中心城区的定位,所以我们它今后发展的是都市经济,还有建成都市服务,还要推进都市一些企业的发展,这也是我们服务的一个重点内容。第二个现代化是要把东部新城建设成现代城市的标志,城市现代化,这都要通过我们的建设和群众的支持,把原来的一部分旧城区改造成新中心;第三个现代化就是人文社会的现代化,也是我们今后现代化建设5年宏伟蓝图的出发点或落脚点,新城区建好就应该让全区人们共享,甚至让全市人民里共享,所以我想今后5年,应该说机遇很好,但是我们面对很大的挑战、任务很重,我们想在市委市政府的领导下,通过大家的共同努力,通过干部群众齐心协力,这个目标也是一定能实现的。
主持人:非常感谢您接受我们的采访,谢谢。
(据《中国宁波网》)
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