招商国际保船抢修班（资料图）
丹桂飘香，金秋送爽。10月24日上午，在万华宁波高性能材料研究院的工地上，机器声轰鸣，工友们干劲十足。“我们这个项目从洽谈到开工，前后不到半年时间，推进速度如此迅速，这都得益于大榭精干的’行动党小组’。”万华化学集团股份有限公司相关负责人说，按这个进度，项目在2020年中竣工投产指日可待。
“目前大榭已有157支“行动党小组”，扎根在当地经济社会发展的角角落落，哪儿有需要，他们的服务就跟进到哪儿。”宁波大榭开发区党工委组织部负责人说。
“党旗飘一线、项目加速跑。有了‘行动党小组’，项目推进就有了发动机”。这位负责人说，为了真正把党组织的战斗力转化为项目生产力，他们采取“考核推动、承诺促动、示范带动、组织联动”的“四驱模式”，真正实现党建和项目上下联动，同步推进。
在万华高性能材料研究院引进过程中，“行动党小组”梳理产业项目、研发、人才等全方位扶持“政策库”，采用“作战图”、“时间表”、“任务书”的推进方式，实行“点对点”、“人盯人”、“门到门”的工作方式，现场办公推进项目建设，大到项目用地、基础配套，小到人才住房、子女就学，一项一项抓落实，最终打动企业，赢得了先机。
在项目审批过程中，党小组实行“一个项目、一个小组、一个领导、一名专员、一跟到底”的“五个一”行动机制，对重大项目精准审批帮扶指导。以万华化学高性能材料研究院落户、百地年200万方地下洞库项目安检、华泰盛富项目三个重大项目为实践平台，在宁波率先探索推出“驻企规划师”制度，由行动小组中的专业规划人员进驻企业，规划“审批路径”，找“痛点”，通“堵点”，除“盲点”，精准审批帮扶指导，协调解决问题。同时，试行“容缺审批制度”，出台推进重大项目规划和施工许可审批6条具体举措，减少申请材料和优化办理环节，确保重大项目的审批由20个缩短到10个工作日，施工许可审批由10个缩短到2个工作日。
确保项目和谐稳定推进，也是“行动党小组”的核心任务。由当地政法相关部门、基层干部等组成的维稳行动党小组，在项目方、施工方与有关部门、周边群众之间架起一座“连心桥”。对每个项目做评估、建档案，并进行一周一次的走访，拿出一套具体的稳控措施。3年来，“行动党小组”走访服务重点工程项目480余家次，处理案（事）件及各类矛盾纠纷60余起。
针对“行动党小组”工作中的重点环节和突出问题，大榭建立“6+1”的行动指数评价体系，即围绕党小组的政治引领力、组织覆盖力、难题破解力等6个规定动作，制定核心指标18条，围绕“自选”特色活动，制定1个附加指标，将“行动指数”分解为可量化操作的目标任务清单。同时，开展先锋示范“行动党小组”和锋领党员评选，组织先进代表登台“亮风采、比作为”，这媒体平台上多角度展示先进事迹，组织10万余人次参加投票评比，营造比学赶超浓厚氛围。
近年来，大榭围绕打造殷实富强新城、绿色产业新城、现代商贸新城、海港风情新城、文明和美新城的“五新发展”计划，把创建“党员先锋岗、行动党小组”延伸到重大项目建设一线，积极组建政策咨询、行政审批、征地拆迁、安保维稳、信息宣传等行动党小组，认领责任片区，在项目阵地上的覆盖面达100%。他们推动党员骨干、普通党员下沉一线，助力“六争攻坚、三年攀高”专项行动，以小支点撬起重大项目加速大工程。
大榭开发区党工委负责人说，经过13年的不断完善创新，大榭“行动党小组”活跃于当地经济社会发展各个领域，成为保障重大项目高质量发展，乃至推动基层社会治理的一支“生力军”。